聚焦新政两大疑问：如何界定普通住宅房价是否会涨　

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聚焦新政两大疑问：如何界定普通住宅房价是否会涨　

日期：2008-10-24 作者：朱楠来源：东方早报

　　业内人士分析：普通住房标准最迟一月内公示政策生效前市场观望情绪难以打破成交量可能会进一步萎缩

    从国务院“支持居民购房”精神，到相关部委四条房产政策，再到上海十四条《若干意见》，自上而下的政策制定表明，中央与地方政府层面已达成共识。研读上海细则可以发现，后续政策中最引人关注的焦点，还是普通住房与非普通住房标准如何重新界定，这将直接影响到一系列救市政策力度的大小。

    普通住房标准3年未调整

    细看上海十四条《若干意见》，其中第一、第四、第六、第八、第九及第十条均涉及到“普通住房”概念，分别关系到契税减免、贷款利率、营业税减免、公积金贷款、手续费减免等优惠政策。可以说，普通住房定义如何重新界定，直接影响到整套救市政策效力的大小。

    2005年5月31日，上海市财政局等四部门联合出台关于5月11日国家七部委出台的房产政策的实施细则，其中首次规定了上海普通住房标准。通知规定凡同时满足以下条件的为可以享受优惠政策的普通住房:住宅小区建筑容积率在1.0以上；单套建筑面积在140平方米以下；实际成交价格，低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，坐落在内环线以内的低于17500元/平方米，内环与外环之间的低于10000元/平方米，外环线以外的低于7000元/平方米。上述标准自2005年6月1日起执行。以后由市政府每半年公布一次。

    然而，每半年应该调整一次的上海普通住房标准至今未作任何调整。究其原因，汉宇地产市场研究部认为，旨在抑制房价。市场将2005年的普通住房标准定义为一个标杆，很多低于标准价格的楼盘价格迅速向此标准靠拢，造成短时间内价格迅速上涨。

    随着时间推移，目前上海各环线价格与3年之前已差异很大，若限定标准价格进行调整无异于是肯定市场价格的上涨，对房价飞涨起到推波助澜的作用。所以普通住宅标准，特别是价格标准一直未动，以至于形成目前的“满城尽是非普通住房”的局面。　

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